C’était il y a 40 ans
Le 14 février 2018, l’Académie d’agriculture de France et l’INRA ont organisé un colloque autour du rapport « Pour une agriculture plus économe et plus autonome » rédigé en 1978 par Jacques Poly, premier président-directeur général de l’INRA.
Voici les grandes lignes de ce rapport.
« Notre agriculture se révèle quelque peu essoufflée à la suite d’une longue course à la productivité entamée dès la fin de la seconde guerre mondiale…
Une nouvelle loi-cadre devrait :
- prendre en compte l’ensemble des spécificités régionales de notre agriculture si l’on veut tirer vraiment profit de toutes les potentialités de notre terroir national ; à ce titre elle devrait permettre de maintenir une population agricole active, à un niveau souhaitable, même dans les zones difficiles …
- S’efforcer de rendre notre agriculture moins fragile, plus économe, plus raisonnée dans ses pratiques, plus soucieuse de son avenir à longue échéance ; elle devra s’efforcer de fournir des produits de qualité, utilisables en l’état par les consommateurs ou bien adaptés à des besoins industriels justifiés, les transformations technologiques correspondantes nécessitant elles-mêmes un grand effort de renouveau et d’imagination…
- permettre simultanément d’apprécier notre contribution aux exportations de denrées alimentaires sur le marché communautaire ou international, de réaliser une politique résolument volontariste dans certains secteurs où notre déficit national est pour le moins choquant, de mesurer en contrepartie nos importations de certains facteurs de production nécessaires, de susciter davantage de modèles de développement agricole acceptables au plan socio-économique, afin de réduire, ainsi, des disparités par trop criantes entre les systèmes productifs de nos différentes régions naturelles »…
Ce colloque a permis de multiples et riches analyses sur l’historique, la modernité, l’impact de ce rapport et, avec le recul, ce qu’il nous apporte encore aujourd’hui.
« Ce qui frappe en définitive, dans ce rapport, c’est le lien établi entre nos grands équilibres économiques nationaux et le développement d’une diversité de systèmes de production, c’est le lien entre la montée des questions environnementales et la nécessité de produire de façon plus économe, c’est enfin le lien entre politique publique agricole et développement de la recherche agronomique » Bertrand Hervieu, président de l’Académie d’agriculture de France.
« Il apparaît finalement que le rapport Poly impactait très fortement l’INRA… Tout ce qui a été entrepris par la suite s’inscrit implicitement dans la logique du rapport. L’ampleur de cette belle évolution de notre institut passe par les métiers et les compétences diverses, à la pointe et complémentaires, de ses personnels, depuis le généraliste qui établit des diagnostics globaux et qui se tourne vers les spécialistes qui, à l’aide de méthodes et d’outils sophistiqués, vont fournir explications et pistes d’actions… » Guy Riba, INRA
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