La précarité alimentaire : quelles politiques publiques ? La politique définie par l’Union européenne
Food insecurity: what public policies? The policy defined by the European Union
Daniele Bianchi 1, 2
1. Membre associé de l’Académie d’agriculture de France, conseiller de la Commission européenne
2. Chargé de cours auprès des Universités, Paris I, Tours et Paris-Saclay
Correspondance :
Daniele.Bianchi@ec.europa.eu
Résumé
La précarité alimentaire, croisée d'enjeux économiques, sociaux et environnementaux, se manifeste par une incapacité d'accès à une alimentation suffisante et de qualité pour une partie significative de la population mondiale. Bien que l’Union européenne ait réussi à garantir une sécurité alimentaire de masse par la Politique agricole commune, elle fait face à de nouveaux défis, notamment la pauvreté croissante, les inégalités sociales, et l'augmentation des prix alimentaires, exacerbés par des crises comme la pandémie de Covid-19 ou les conflits géopolitiques. En réponse, l’Union européenne a mis en place des politiques sociales et agricoles, dont le Fonds européen d'aide aux plus démunis, pour soutenir les populations vulnérables. Toutefois la gestion du gaspillage alimentaire, la transition vers une agriculture durable et la réduction de la pauvreté restent des enjeux cruciaux pour l’avenir, tant au niveau européen qu’international.
Abstract
Food insecurity, at the intersection of economic, social, and environmental challenges, reflects a widespread inability to access sufficient and nutritious food. While the European Union has achieved broad food security through its Common Agricultural Policy, it faces emerging issues such as rising poverty, social inequality, and increasing food prices, exacerbated by crises like the COVID-19 pandemic and geopolitical conflicts. In response, the European Union has implemented social and agricultural policies, including the European Fund for Aid to the Most Deprived, to support vulnerable populations. However, addressing food waste, transitioning to sustainable agriculture, and reducing poverty remain critical global challenges. These issues require comprehensive solutions at both the European and international levels to ensure long-term food security and sustainability.
Mots clés
Précarité alimentaire, droit de l’Union européenne, souveraineté, alimentation, agriculture, PAC
Keywords
Food insecurity, EU law, sovereignty, food, agriculture, CAP
Rubrique
Cet article a été publié dans la rubrique « articles de synthèse » des Notes académiques de l'Académie d'agriculture de France.
Edité par
Nadine Vivier, membre de l’Académie d’agriculture de France
Hervé This, Chimiste Inrae, Professeur consultant AgroParisTech, membre de l’Académie d’agriculture de France
Rapporteurs
1. Anonyme
2. Jean-Louis Rastoin, membre de l’Académie d’agriculture de France
Reçu
23 novembre 2024
Accepté
4 février 2025
Publié
30 mars 2025
Citation
Bianchi D. 2025 La précarité alimentaire : quelles politiques publiques ? La politique définie par l’Union européenne, Notes Académiques de l'Académie d'agriculture de France / Academic Notes from the French Academy of Agriculture (N3AF), 19(5), 1-11. https://doi.org/10.58630/pubac.not.a705284.
Daniele Bianchi est membre associé de l’Académie d’agriculture de France, conseiller de la Commission européenne, chargé de cours auprès des Universités, Paris I, Tours et Paris-Saclay.

